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Tipo do documento: Dissertação
Título: Proposição de um modelo de melhoria no processo de pregão eletrônico
Título(s) alternativo(s): Proposal of an improvement model in the electronic bidding process
Autor: Ribeiro, Eduardo Martins
Currículo Lattes do Autor: http://lattes.cnpq.br/6926349109565043
Primeiro orientador: Severino, Maico Roris
Currículo Lattes do primeiro orientador: http://lattes.cnpq.br/2546008836929749
Primeiro membro da banca: Severino, Maico Roris
Segundo membro da banca: Melo, Daniela de Castro
Terceiro membro da banca: Bevilácqua, Solon
Quarto membro da banca: Rosim, Daniela
Resumo: Realizar um processo de compras públicas economicamente viável e que, efetivamente, agregue valor as atividades dos servidores públicos, a fim de atender ao interesse da sociedade, continua sendo um grande desafio para a Administração Pública. Encontra-se presente nos órgãos, apesar das inovações realizadas nas leis de licitação, a rotina operacional de se priorizar o formalismo processual nas aquisições, causando ineficiência e prejudicando a contratação. Explorar outros conceitos, como a gestão estratégica de suprimentos na área privada e trazer para o setor público, pode reduzir os desperdícios dos gastos públicos e aprimorar as aquisições por pregão eletrônico nestes tempos de instabilidade econômica agravados pela COVID-19. A partir das definições da IN 05/2017- MPOG, a presente pesquisa divide o processo de compras em três etapas: planejamento, seleção do fornecedor e gestão de contratos. Assim, com essa estrutura estabelecida, busca se integrar o ciclo de gestão PDCA, formado pelas fases de planejamento, execução, controle e ações corretivas com as etapas do processo de compras. Desse modo, esta pesquisa objetiva propor a implementação de uma gestão cíclica para a melhoria de processos nas licitações públicas como um processo de aprendizagem. Realizou-se uma pesquisa qualitativa, aplicando o método da pesquisa-ação. Utilizou-se como fontes a investigação participante do pesquisador no processo de compras, feedback dos atores envolvidos no processo, levantamento documental e bibliográfico. Como resultado, obteve-se que as práticas de melhoria contínua adotadas aumentaram o índice de itens aceitos na etapa de seleção do fornecedor e o de conformidade de materiais recebidos pelo solicitante, resultando na diminuição de retrabalhos e melhor execução orçamentária da Instituição Pública do caso estudado. A principal contribuição que este trabalho apresenta é uma abordagem que pode gerar uma maior eficiência no planejamento com o uso do modelo de gestão cíclica nos processos de compras públicas disponibilizado em todo o ambiente da administração pública.
Abstract: Carrying out an economically viable public procurement process that, as a source, adds value as activities of public servants, in order to meet the interests of society, remains a major challenge for the Public Administration. Despite the innovations made in the bidding laws, the operational routine of prioritizing the procedural formalism in acquisitions is present in the bodies, causing inefficiency and harming contracting. Exploring other concepts, such as the strategic management of supplies in the private area and bringing it to the public sector can reduce the waste of public spending and improve acquisitions through electronic trading in these times of economic instability aggravated by COVID-19. Based on the definitions of IN 05/2017-MPOG, this research divides the purchasing process into three stages: planning, supplier selection and contract management. Thus, with this established structure, the aim is to integrate the PDCA management cycle, formed by the phases of planning, execution, control and corrective actions with the stages of the procurement process. Thus, this research aims to propose the implementation of a cyclical management to improve processes in public tenders as a learning process. A qualitative research was carried out, applying the action-research method. The sources used were the researcher's participatory research in the purchasing process, feedback from the actors involved in the process, documentary, and bibliographic survey. As a result, it was found that the continuous improvement practices adopted increased the index of items accepted in the supplier selection stage and the conformity of materials received by the applicant, resulting in a reduction in rework and better budget execution by the Public Institution in the case studied. The main contribution that this work presents is an approach that can generate greater efficiency in planning with the use of the cyclical management model in public procurement processes available throughout the public administration environment.
Palavras-chave: Gestão pública
Indicadores de compras públicas
Eficiência
Ciclo PDCA
Pregão eletrônico
Public procurement
Indicators
Efficiency
PDCA Cycle
Electronic tradin
Área(s) do CNPq: CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA
Idioma: por
País: Brasil
Instituição: Universidade Federal de Goiás
Sigla da instituição: UFG
Departamento: Faculdade de Ciências e Tecnologia - FCT (RG)
Programa: PROFIAP - Programa de Pós-graduação em Administração Pública Andifes (FCT)
Citação: RIBEIRO, E. M. Proposição de um modelo de melhoria no processo de pregão eletrônico. 2021. 106 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional) - Universidade Federal de Goiás, Aparecida de Goiânia, 2021.
Tipo de acesso: Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International
Endereço da licença: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
URI: http://repositorio.bc.ufg.br/tede/handle/tede/11667
Data de defesa: 26-Ago-2021
Aparece nas coleções:Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede Nacional - Andifes (FCT)

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