Vigilância em saúde no enfrentamento da COVID-19 no Brasil: uma revisão de escopo

Abstract

The management of the COVID-19 pandemic in Brazil was marked by contradictory statements and controversial decisions by the head of the executive branch and the Ministry of Health, creating uncertainty about the effective implementation of federal actions to control the disease. This study aims to describe the main health surveillance strategies adopted by the federal government to combat COVID-19, with a focus on actions aimed at preventing SARS-CoV-2 infection. This is a scoping review conducted between November 2019 and January 2021, using DECS and MeSH descriptors in four databases, in addition to consulting 85 legislative documents available on the Brazilian government’s legislation portal. The analysis included ten scientific articles and identified federal actions related to non-pharmacological and pharmacological measures, decisions on international borders, procurement of supplies, and essential services. The results point to the presence of sporadic strategies for pandemic containment but reveal insufficient surveillance in the face of the number of cases and deaths recorded. The study highlights the lack of robust federal support, which hindered the coordination and planning.

La gestión de la pandemia de COVID-19 en Brasil estuvo marcada por discursos contradictorios y decisiones controvertidas por parte del jefe del poder ejecutivo y el Ministerio de Salud, lo que generó incertidumbres respecto a la implantación e implementación de acciones federales eficaces en el control de la enfermedad. El objetivo de este estudio es describir las principales estrategias de vigilancia en salud adoptadas por el gobierno federal para hacer frente a la COVID-19, con un enfoque en las acciones para prevenir la infección por SARS-CoV-2. Se trata de una revisión de alcance, realizada entre noviembre de 2019 y enero de 2021, utilizando descriptores DECS y MeSH en cuatro bases de datos, además de la consulta a 85 normativas disponibles en el Portal de Legislación del gobierno brasileño. El análisis incluyó diez artículos científicos e identificó acciones federales relacionadas con medidas no farmacológicas y farmacológicas, decisiones sobre fronteras internacionales, adquisición de insumos y servicios esenciales. Los resultados indican la presencia de estrategias puntuales para contener la pandemia y una vigilancia insuficiente frente a la magnitud de los casos y muertes registrados. También se destaca la ausencia de un apoyo robusto a nivel federal como un factor que perjudicó la articulación y planificación.