Políticas públicas de financiamento do desenvolvimento: uma análise do FCO no estado de Goiás (2013-2023)

Abstract

Regional disparities in Brazil have been significant in the country's development process, reproducing this unequal pattern within the states, as seen in the state of Goiás. To minimize this situation, Constitutional Funds were created to promote greater regional equity. Thus, the objective of this article is to evaluate the influence of the application of resources from the Constitutional Fund for Financing the Central-West on the state's regional development. To this end, the main theoretical contributions of Furtado (2005) were discussed, as well as empirical works that allowed a review of the literature on the problem of Brazilian regional inequalities (Casali, 2007; Arruda; Araújo, 2016; Monteiro Neto; Castro; Brandão, 2017). Regarding the methodology, in addition to descriptive statistical analysis of the data, the study used panel data for the period 2013 to 2023, covering the Planning Regions of Goiás, to estimate the results. The results indicated that the Constitutional Fund for Financing the Central-West has a positive influence on the development of Goiás' regions as a whole, reinforcing its importance as a financing policy. However, the analysis of resource distribution revealed a persistent concentration of investments in the most developed planning regions, such as the Metropolitan Regional Development Region and the Southwest Regional Development Region, to the detriment of more peripheral areas such as the Northeast Regional Development Region. It is therefore concluded that the Constitutional Fund for Financing the Central-West requires permanent reviews of its allocation criteria, favoring the promotion of investment in less dynamic regions, with projects that explore local economic vocations, in order to accelerate the process of convergence of the state's socioeconomic development.

Las disparidades regionales en Brasil han sido significativas en el proceso de desarrollo del país, reproduciendo este patrón desigual dentro de los estados, como se observa en el estado de Goiás. Para minimizar esta situación, se crearon los Fondos Constitucionales para promover una mayor equidad regional. Por lo tanto, el objetivo de este artículo es evaluar la influencia de la aplicación de los recursos del Fondo Constitucional para el Financiamiento del CentroOeste (FCO) en el desarrollo regional del estado. Para ello, ademá se analizaron las principales contribuciones teóricas de Furtado (2005), así como trabajos empíricos que permitieron una revisión de la literatura sobre el problema de las desigualdades regionales brasileñas (Casali, 2007; Arruda; Araújo, 2016; Monteiro Neto; Castro; Brandão, 2017). En cuanto a la metodologia, del análisis estadístico descriptivo de los datos, el estudio utilizó datos de panel para el período 2013-2023, que abarcan las Regiones de Planificación de Goiás, para estimar los resultados. Los resultados indicaron que el FCO tiene una influencia positiva en el desarrollo de las regiones de Goiás en su conjunto, lo que refuerza su importancia como política de financiamiento. Sin embargo, el análisis de la distribución de recursos reveló una persistente concentración de inversiones en las regiones de planificación más desarrolladas, como la Región Metropolitana de Desarrollo Regional y la Región Sudoeste de Desarrollo Regional, en detrimento de áreas más periféricas, como la Región Noreste de Desarrollo Regional. Se concluye entonces que el FCO requiere revisiones permanentes de sus criterios de asignación, privilegiando la promoción de inversiones en regiones menos dinámicas, con proyectos que exploren las vocaciones económicas locales, a fin de acelerar el proceso de convergencia del desarrollo socioeconómico del estado.